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时间:2021-10-09 10:36:08  阅读:

2018年度扶贫脱贫ued在线挂机总结及2019年ued在线挂机计划

  2018年是打赢脱贫攻坚战承上启下的一年,今年以来,我镇在县委县政府正确领导下,以脱贫攻坚战略为指导,全面贯彻中央精神和省、市、县扶贫ued在线挂机要求,认真组织实施精准扶贫ued在线挂机,以贫困村为主战场,以贫困人口为主目标,坚持精准脱贫、精准扶贫方略,补短板、促攻坚,“全镇一盘棋,上下一条心”,扶贫脱贫ued在线挂机取得了阶段性成效,现将各项ued在线挂机总结如下。

  2018年扶贫脱贫ued在线挂机完成情况

  一、扶贫脱贫进展情况

  (一)科学规划,完成脱贫任务全年目标和ued在线挂机要点。

  一是贫困户数量方面。XX镇位于XX县东南,共有自然行政村XX个,贫困村XX个。全镇共XX户,总人口XX人,其中贫困户XX人,低保户XX人、五保户XX人。经过XX次贫困户的动态调整统计,2016年脱贫XXX户XX人(XX%),2017年剩余贫困户XX户XX人(XX%)。截止2018年12月最终确认全镇贫困人口XX户XX人,占全镇总人口的XX%,完成脱贫率XX%。实现脱贫目标年计划。

  二是资金投入方面。2018年,我镇向市县两级扶贫部门争取资金XX万元,市XX帮助争取资金XX万元,市XX局帮助争取资金XX万元。组织相关帮扶单位为每户贫困户捐款XX元,用于发展项目、改善生活条件。强化了与县级有关部门的沟通协调力度,积极争取县级部门的支持,累计整合各类资金XX余万元,用于支持XX基层组织建设、产业发展、基础设施建设、扶贫助学等活动。

  三是基础设施建设方面。在财政政策资金以及市、县配套资金的支持下,投资XX万元新建村民社区XX个,建筑面积XX平方米;积极与市县交通局协调沟通,争取到XX修路项目,修建硬化路面XX公里,村级柏油路XX公里,公路防护墙XX公里。市委XX部还积极争取到光伏发电项目,投资XX万元在XX村安装装机容量为XX的机组,年发电量XX度,年效益XX万元,XX年使用期效益可达XX万元。

  (二)精准施策,全面完成年度扶贫脱贫任务。

  一是农村贫困人口退出完成情况。XX镇2018年脱贫人口为XX户XX人,贫困人口退出完成率90%,较好的完成既定指标。XX户贫困户经过帮扶单位、XX镇、驻村ued在线挂机组的共同努力,通过落实低保、解决就业岗位、培训种植技术等措施,目前人均纯收入已超过国家扶贫标准。通过帮扶措施的落实,所有贫困户收入上涨,已完全实现“两不愁”。经走访核查,今年脱贫的贫困户中,无一人因贫困原因辍学、均有安全住房、全面购买新农合。

  二是农村安全住房建设及易地搬迁完成情况。2018年,我镇已完成XX户XX人的安全住房建设及易地搬迁ued在线挂机,共建成村级社区XX个,建成率94%,全部达到抗震设防标准。现已搬迁入住XX户XX人,入住率87%。预计明年3月底入住率将超过90%,今年底XX人将全部入住新房。在住房建设任务全面完成情况下,现正加大搬迁后产业发展力度,通过各方协同开展“回头帮”,因户因人施策,今年XX搬迁人口中,已指导外出务工XX人、发展特色种养业XX人、社会保障兜底XX人,确保贫困户住上好房子过上好日子。

  三是农村基础设施投入与建设完成情况。经农网改造后,XX镇XX个贫困村家家户户均通生活用电且能满足照明、电视、电风扇等日常生活用电需求。今年,XX广电在我镇有线电视未覆盖区域增设基站,采用有线、无线、户户通的方式,确保了我镇范围内电视信号全覆盖。在用电工程上,今年XX供电公司积极争取资金XX万元,新增改造配变容量XX千安,线路XX米,全面完成XX配电网改造,为村集体和村民生产生活用电提供了坚强的电力保障。在饮水工程上,村扶贫组织积极上报镇政府,整合资金XX余万元,累计完成新建蓄水池XX立方米,安装管道XX米,户实现安全饮水率90%,基本解决了人畜安全饮水难题。在阵地建设工程上,累积投入XX余万元建设了党群连心室、标准卫生室、充电驿站、体育活动区,建成了集村务办理、党建ued在线挂机、医疗服务、图书借阅、体育锻炼等诸多为民服务功能于一体的综合性便民服务中心,一改往日办公、开会无固定场所的局面,大力提升了XX的整体形象和服务能力。

  四是农民增收项目扶持及特色产业扶持情况。促进产业发展,增加农民收入始终是扶贫开发ued在线挂机的重中之重。经多方论证,决定在XX村发展XX养殖。新建养殖小区占地XX亩,健全了XX加工场、办公区、消毒室、兽医室、配电室等配套设施。养殖场采取建档立卡每户代养的模式,第一批共养殖XX头XX,年底可收益XX万元。今后,养殖场作为XX村集体经济独立运营。养殖场财务采用村财镇管方式,结余资金归XX村集体所有,用于贫困户、低保户、五保户、残疾人救助及公益事业。另外,XX户贫困户每户养殖小鸡XX只,XX户贫困户种植XX亩。尤其是养鸡项目效益很好,深受贫困户欢迎。2018年引进核桃树种植,种植面积达XX亩,年亩产XX斤,收益每亩XX元,涉及贫困户XX户XX人。XX镇按照“主导产业不放松、特色产业有突破、户户有增收项目”的产业发展思路,因地制宜,因势利导,积极构建有市场、成规模、高效益贫困村产业发展支撑体系。积极瞄准市场,盘活土地资源,依托XX集团,成功流转土地XX余亩,建设绿色林木,涉及贫困户XX户XX人,每亩可增加收入XX元。此项产业可每年实现集体经济增收XX余元。

  二、扶贫脱贫ued在线挂机开展情况

  (一)精准谋划,率先实现“三个到位”ued在线挂机落实。

  一是思想认识到位。瞄准目标,系统编制扶贫规划。突出规划的导向性和科学性,以推进“整村推进”为抓手,按照“七有四通三解决”(“七有”指有稳定收入、有基本保障、有基础知识、有一定技能、有稳固住房、有服务中心、有好的班子;“四通”指通路、通电、通电话、通广播电视,“三解决”指稳定解决温饱问题、基本解决安全饮水问题、全面解决生态和扶贫移民问题)的目标,在充分尊重群众意愿的基础上,从基础设施建设到产业发展、从公共服务到基层组织建设、从民生改善到扶贫培训,系统编制完善了XX镇扶贫2017-2019三年规划。在规划中,注重前瞻性和操作性,既适度超前,又结合实际,使整个扶贫开发ued在线挂机有章可循、有据可依。

  二是组织领导到位。成立扶贫脱贫ued在线挂机领导小组,XX任组长,XX任副组长,XX为成员的扶贫脱贫ued在线挂机领导小组,负责扶贫脱贫ued在线挂机总指挥。贫困村设立扶贫ued在线挂机队,XX任队长,负责扶贫ued在线挂机的组织实施。在全镇建立起扶贫ued在线挂机一把手负总责,所属人员各司其职的ued在线挂机责任制,为扶贫ued在线挂机开展提供了强有力的组织保障。

  三是帮扶措施到位。坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、驻村ued在线挂机队包村联户推进脱贫攻坚动员会、2018年扶贫开发成效考核反馈会等ued在线挂机会议精神,督促推动责任落实和ued在线挂机落实,加强督查巡查,加强扶贫项目监管,夯实了脱贫攻坚ued在线挂机基础,按照“两不愁、三保障”的总要求,认真落实上级各项精准扶贫政策,因地制宜提高地方政策补助标准,推出涉及住房、教育、医疗、就业、交通、生产发展等10个方面30项政策。全力确保“真扶贫、扶真贫、真脱贫”目标要求落到实处。

  (二)突出打基础利长远,重点突出“三个精准”。

  一是对象识别更加精准。对2018年贫困人口进行规范动态管理,对符合纳入建档立卡条件但识别遗漏的、已经退出但是又返贫的、识别错误的等情况进行核实;对上一年已脱贫任务和当年年度减贫计划任务进行重点核实。采用国家统计口径农村居民人均可支配收入调查指标体系和调查方法,入户调查得出贫困户年度总收入、年人均可支配收入情况,按照“两不愁,三保障”要求,结合精准扶贫“四看法”指标体系和调查方法对贫困户进行综合评估。通过识别程序审批后,逐户逐人核对信息,确保摸清底数,做到精准识别贫困户。

  二是政策扶持更加精准。坚持下足“绣花”功夫,努力实现精准识别、精准退出、资金使用“零差错”。高度重视,精心组织,做实入户走访,对2018年建档立卡贫困户逐村逐户走访,深入调查了解详细资料。根据中央、省、市、县出台的扶贫政策,梳理好、宣传好、落实好。进一步落实脱贫工程的分工责任,落实产业扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、教育扶贫、危旧房改造、保障扶贫等政策,确保扶贫政策应该覆盖的人群100%覆盖,贫困户能享受的政策100%享受。

  三是评价体系更加精准。根据贫困户的实际情况,一人一计、一户一策,制定一套切实管用、有针对性的扶贫办法。将贫困村脱贫攻坚年度重点目标任务纳入镇领导班子目标责任(绩效)考核指标体系,提高扶贫成效在目标责任(绩效)考核指标中的分值。对提前脱贫的村实行奖励,并将其作为干部年终考评、评选先进、提拔使用的重要依据,对扶贫ued在线挂机重视不够、成效不明显,未按期完成脱贫任务的贫困村主要领导实行诫勉问责,采取措施。

  (三)精准落实举措,扎实破解“三大难题”。

  一是着力做大做优特色产业,让农民“致富”。大力发展主导产业。围绕建设优质现代XX基地的目标,发展XX种植100亩,覆盖农村XX个,农户XX户。与XX市XX有限公司签订了三年土地流转协议,共流转土地XX亩用于XX的种植,贫困户每年可获得土地流转收益XX元,田间管护费用XX元。三年后,公司将移交个户,并保底收购产品,使贫困户XX户XX人稳步增收。

  二是着力改善贫困地区投资环境,让农民“能富”。有序推进劳务就业,通过整合农村劳动力技能培训项目,2018年,开展贫困家庭劳动力技能培训的全覆盖行动,采取短期技能培训和学制性技能培训相结合的办法,使有受训意愿的贫困户共XX人全部得到免费培训,使每个受训劳动者都能掌握一门致富技能同时获得职业资格证书。现已完成劳动技能培训XX人次,XX人取得职业资格证书、XX人签订了用工协议。积极联系银行,实施三户联保模式,努力解决农民融资难、慢、贵的问题。设立XX个惠农服务站,基本辐射所有村,为农户讲解金融知识,介绍贷款手续和流程,延伸金融服务触角,让贷款走进农家。

  三是着力改善和保障民生软环境,让农民“享富”。全面清理村级债权、债务和担保,对不良债务要通过收欠还债、核销减债、减息止债等多种途径进行有效化解。借助XX镇地理位置和历史文化的独特优势,积极与市旅游局、市规划局、市交通局沟通协调,打造特色文化旅游风景区,借助XX旅游景区建设,努力打造XX党性教育基地。为更好地服务群众,进一步强化村级办公场所职能建设。

  (四)打造扶贫精兵队伍,提升自我“三个能力”。

  一是增强本领,提升为民服务的能力。鉴于全镇脱贫攻坚的ued在线挂机实际,深入推进扶贫ued在线挂机组、驻村干部服务能力建设,着力提升干部的政治素养和理论能力。采取专题培训和以会代训等方式举办各类培训班;贫困村党支部书记参与上级部门举办的培训班学习;有针对性的组织安排驻村干部学习扶贫帮扶政策及措施。2018年,全镇共举办培训班XX期,XX人参加培训,发放培训教材XX余册,实现了扶贫干部“应培尽培”。

  二是强化责任,提升有为担当的能力。紧抓思想教育,强化干部行为标准。让全体帮扶干部清晰全面的认识到当前全镇紧抓脱贫攻坚ued在线挂机总体任务、目标和发展思路,自觉将思想和行动统一到精准扶贫的ued在线挂机要求上来,主动作为,扎实推进各项扶贫任务的落实。乡镇党政一把手、村两委成员签订扶贫脱贫责任书,围绕一致的扶贫ued在线挂机目标,达成一致的ued在线挂机步调。强化村第一书记、驻村干部的整村帮扶连带责任。不停留于联系户的走访,完成上传ued在线挂机日志的“浅”层面,扎扎实实开展好帮扶ued在线挂机,逐户分析致贫原因,因户规划帮扶措施,因户落实扶贫政策,切实提升贫困户的经济发展动力。

  三是清正廉洁,提升拒腐防变的能力。加强制度建设,明确纪律作风“红线”。制定出台了《脱贫攻坚督查考核奖惩办法(试行)》,从责任、督查、考核、奖励、问责等方面做出了明确规定,夯实各类扶贫干部的职责和责任。同时出台《XX镇扶贫保障资金管理使用规定》等文件,对扶贫资金的管理使用进行细化,确保扶贫资金“精准、精细、精确”发挥作用。强化督查暗访,抽调人员集中对全镇扶贫脱贫重点任务落实及“一户一策”方案推进情况定期进行督查暗访,以督查常态化促进扶贫ued在线挂机任务落实。严肃问责通报,发挥警示震慑作用。实行绩效分值考核管理制度,对干部的ued在线挂机作风和效能进行量化考核,并将量化分值与年终绩效奖励挂钩,避免干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象。

  三、存在的主要问题

  一是基础设施建设先天不足。村级集体经济薄弱。2018年,XX镇XX村,年村财收入XX万元以下的有XX个,占XX%,其中无村财收入的XX个,占XX%,村集体经济比较薄弱,造成不少村“无钱办事”或“缺钱办事”,难以满足群众发展生产、改善生活的迫切需要,在一定程度上影响了农村脱贫的进度和效果。

  二是贫困户发展动力不足。多数贫困人口文化素质低、思想观念陈旧落后,安于现状,没有发展动力;加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户主动发展产业的积极性不高。部分贫困户不愿积极就业,不谋求发展思路,一心想吃低保,享受国家救助,“等、靠、要”依赖思想严重。

  三是社会参与度不高。部分民营企业,个体工商老板的社会责任感不强,没有主动参与社会扶贫的意识,特别是对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓,有的企业虽然热心公益事业,却忽视了支持农户发展,增加“造血功能”这一重要内容。

  四是产业扶贫成效不明显。有的贫困村产业发展缓慢,缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业,有的贫困村虽然已发展一批产业,也仅处于起步阶段,效益尚未凸显,带动长效致富的能力不强,多数贫困户缺乏技术指导,产业扶贫效果不明显。

  五是驻村结对帮扶力度不够。驻村帮扶参差不齐,帮扶效果不理想,帮扶措施单一,在立足村情和贫困户实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持,没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用;有的驻村干部不熟悉基层ued在线挂机,知识面广,在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。

  2019年扶贫攻坚ued在线挂机计划

  2019年,我们将严格对照脱贫指标明确任务,抓住重点和关键节点,强化举措,狠抓落实,强力推进精准脱贫各项ued在线挂机,实现人均年收入达XX元。新一轮XX镇扶贫ued在线挂机的总体思路是:抢抓扶贫机遇,用好支持政策,借力打造,合力攻坚,重点突破,分步实施,争取早日脱贫致富。根据ued在线挂机思路,制定出以下具体措施:

  一是坚持规划引领,加快完善扶贫脱贫顶层设计。镇精准扶贫项目小组要把握精准扶贫的政策不断调整释放机遇,继续跟踪研究精准扶贫政策,完善扶贫规划,加大对上争取力度,力争最大限度地享受优惠政策。进一步加大项目资金整合力度,加强道路交通、人畜饮水、农电水利、危房改造等基础设施建设,切实改善农村群众生产生活条件;增强驻村帮扶干部责任,细化帮扶任务,创新帮扶形式,为群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息,变“输血”为“造血”,确保帮扶ued在线挂机的实效性。

  二是压实责任,强化落实,确保脱贫攻坚机制落实。进一步完善脱贫攻坚ued在线挂机目标考核机制,提高精准扶贫ued在线挂机考核权重,将考核结果作为镇领导和村两委板子目标责任考评的重要依据,加大考核结果运用力度,对作风不实、ued在线挂机不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、严肃处理,充分调动干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性;切实加强基层组织建设。把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,加强贫困村村两委干部队伍建设,选好致富“带路人”,切实发挥驻村ued在线挂机组和村“第一书记”的作用,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。加强对脱贫攻坚ued在线挂机督查和扶贫项目、扶贫资金监管,确保扶贫资金在阳光下运行,真正用在扶贫开发上。

  三是突出产业发展重点,加大力度扶持特色产业。加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,重点培育壮大扶贫新办企业,加大对农村农业合作社的扶持力度,推动贫困村特色产业的发展,努力构建“一村一品”的产业发展格局,拓宽贫困群众增收渠道,加快群众脱贫致富步伐。积极协调XX级光伏电站并网发电。建立XX农产品销售合作社。在XX节前与XX家企业达成购销合同。积极推行“公司+基地+贫困户”等产业化发展模式,发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用,把贫困群众的利益联结起来,引导其通过土地流转,增加租金收入和务工收入,助推贫困村经济发展、贫困户增加收入,实现长效脱贫。

  四是强化措施,继续抓好基础设施建设。持续农村基础设施建设。实现村村通水泥路,打通村与村之间的断头路。优先安排合并村之间的联络线。优先支持有水源、有自筹资金、相对集中人口较多的贫困村建设人饮集中供水工程,确保不在集中供水范围的农户有安全、可靠的饮用水源。下决心解决贫困户中无房户、D级危房户住房困难问题。采取政府主导、财政补助、自筹资金的模式,逐步使无房户、D级危房户搬进新居。发展教育脱贫,加大教育扶贫力度,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。

  五是配套服务保障,优化扶贫环境。抓好培训转移就业扶贫。通过实施“XX计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的ued在线挂机进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。同时强化外部企业联系,加强劳动技能培训,组织XX剩余劳动力,积极外出务工,争取明年完成实现劳动就业每年增收XX万元。继续组织社会组织及企业在资源、资金、信息、专业技术方面提供支持,加强社会组织及企业参与持贫ued在线挂机的机制建设,制定政策,为社会力量、各类市场主体参与扶贫开发创造便利条件,对企业可进行税收减免政策等。

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